伪造车新势力圈地骗补：以建厂造车为名套取政府土地、补贴与融资

骗谁

受害者主要是三类：一是急于完成产业转型指标的地方政府与招商部门，被「智能电动车+全产业链+数千亿产值」的话术吸引，低价供地并给予配套补贴；二是被造车故事打动的股民与债券投资人，在高位接盘概念股后遭遇市值蒸发；三是被关联担保拖下水的供应商、建筑商与理财购买者，他们往往有「大集团背书不会倒」「错过新能源风口就来不及了」的焦虑心理，又缺乏核验产能与真实订单的能力，最终在「造车是假、圈钱是真」的局里承担全部损失。

骗局怎么运作

• 第一步：包装跨界造车故事。操盘方以「All in 新能源」「三年全球领先」为口号，宣布投入数百亿甚至上千亿造智能电动车，通稿话术多为「世界规模最大、实力最强的新能源汽车集团」，利用公众对行业知识的盲区制造技术领先假象。
• 第二步：通过收购与发布会快速堆积「实力证据」。批量收购海外零散汽车技术公司、电池厂与销售牌照，再举办盛大发布会一次性发布六款以上车型，用租来的展车与模型车撑场面，营造「万事俱备只欠量产」的气氛。
• 第三步：以建厂为名向地方政府圈地要补贴。在多个城市同步谈判落地「整车+零部件」基地，要求政府低价供应工业与配套住宅用地、产业基金注资与税收优惠，实际工地长期围而不建或只建售楼处，住宅用地反而先行开发回笼资金。
• 第四步：用虚假繁荣拉抬资本市场估值。通过关联交易制造「热销订单」、让员工与供应商内部认购冲量、发布大定海报，配合母公司在港股与A股讲故事拉市值，再以股权质押与发债方式把套现资金输送给地产主业补窟窿。
• 第五步：资金链断裂后金蝉脱壳。当地产主业暴雷，造车板块立即停摆：供应商货款拖欠、员工欠薪、定金车主无法提车，最终进入破产清算程序，留下烂尾厂房与民间债务由地方政府和债权人兜底收拾。

红旗信号（看到这些快跑）

• 🚩 宣扬一次性发布六款以上车型，却拿不出任何一处的真实产线视频，展车被媒体拍到是空壳模型或用胶带固定轮胎。
• 🚩 宣称的数十万辆「大定」订单无法对应可核验的上险量与交付量，官方渠道查不到真实车主提车记录。
• 🚩 造车基地签约城市极多但普遍只有奠基仪式没有设备进场，配套住宅用地却率先施工销售。
• 🚩 频繁以概念车、海外小众品牌收购作为「技术领先」的论据，拒绝第三方机构对电池与智驾系统进行实测。
• 🚩 母集团自身负债率极高仍宣布千亿级造车投入，造车业务与集团之间存在大量股权质押与关联担保。
• 🚩 催缴供应商与员工「内部购车任务」冲销量，员工被迫贷款认购自家汽车。
• 🚩 政府补贴与土地到位后即放缓建设节奏，以「疫情」「供应链」为借口无限期推迟量产时间表。

真实案例

• 据今日头条2025年8月报道，恒大汽车自2019年高调进场到2023年启动破产清算，五年间烧掉约1108亿元，最终仅交付2800多辆电动车，2024年更因资不抵债被法院裁定强制清算，恒驰品牌随母公司暴雷成为跨界造车泡沫破裂的代表案例。
• 据网易2025年报道，恒大汽车被质疑的核心包括以车展模型车充当量产展车、订单数据注水、借造车概念吹大市值收割股民；伴随集团实控人案件进入审查起诉阶段，其前妻被曝在伦敦斥巨资购入多套豪宅，资金去向引发舆论哗然。
• 据人民网2016年9月报道，财政部当年公布新能源汽车骗补核查结果，5家企业被列入黑名单，部分企业通过虚报车辆销售、上牌后闲置不运营等方式骗取补贴，平均一辆客车骗取国家补贴30万到50万元，成为「造车为名骗补为实」的行业鼻祖级案例。
• 据公开报道，2025年12月恒大汽车旗下天津工厂的土地、厂房与设备进入破产清算程序，资产将被处置用于偿还债权人，标志着其最大整车生产基地彻底停摆。
• 2020年8月，中国新闻周刊报道江苏赛麟造车大败局：2020年4月27日，江苏赛麟汽车前高级法务经理乔宇东实名举报董事长王晓麟涉嫌虚假技术出资及挪用巨额国资——王晓麟实际控制的4个外资股东以虚假技术出资作价66亿元骗得公司股份并获得控制权，而唯一国有股东南通嘉禾已提供资金66亿元；烧了66亿元的赛麟仅卖出31辆车，厂区停工，董事长却称“没有任何责任”。（来源：https://news.qq.com/rain/a/20200810A030F400）

官方态度

• 2016年9月，财政部公布新能源汽车推广应用补助资金专项检查情况，通报5家企业骗补并追回资金、取消资格，明确将「有车缺电、标实不符」列为重点打击情形。
• 2019年起，工业和信息化部与国家市场监督管理总局多次联合开展新能源汽车安全隐患排查与生产一致性监督检查，要求地方对长期停产、不具备生产条件的企业进行清理。
• 2023年至2024年，多地法院对恒大汽车系公司下达破产清算裁定并公开债权人申报通道，司法系统以典型案例提示「警惕以重大产业项目为名的债务扩张风险」。
• 2026年3月，上海市公安局查处利用AI编造车企经营谣言案件的同时，通报强调对涉车企虚假信息实行双向治理，客观上也提示公众辨别车企宣传中的夸大与造假行为。

怎么防护

• ✅ 地方政府与园区在引进造车项目前，应委托第三方核验企业真实产能、专利有效性与母公司现金流，把补贴拨付与「实际交付上险量」硬挂钩而非与签约额挂钩。
• ✅ 个人投资者遇到「跨界造车+巨额市值+母公司高负债」组合时保持警惕，核查其港股或A股公告中的关联交易、股权质押比例与真实交付数据再决定是否买入。
• ✅ 供应商在承接新势力车企订单前要求分期结算、收取预付款比例不低于三成，并查询对方涉诉与被执行记录，避免被拖欠货款拖垮自身现金流。
• ✅ 准车主在缴纳定金前确认品牌已完成量产交付满一年以上、有真实车主口碑与售后网点，警惕「员工内部认购转单」「低价大定名额」等非正规渠道。
• ✅ 发现企业以造车为名圈地闲置、疑似骗取补贴的线索，可向当地工信部门、财政部监督评价局或12345热线实名举报并保留宣传材料作为证据。